今年初,北京市文化局發布最新游藝娛樂場所布局規劃,塵封11年的游藝廳審批程序解禁。最近幾月,京城各區的游戲廳、電玩城如雨后春筍般冒了出來,整體數量將從98家增至838家。
不可否認,大型游戲機曾經是很多“70后”和“80后”最甜蜜也是最痛苦的回憶。說甜蜜,是因為他們可以扔下沉重的書包,徹底地“戰斗”在虛擬的世界,暢快的感覺如今說來就是一個字爽。說痛苦,是因為很多孩子學習下滑了,回家晚點了,屁股開花了,原來都是“街機”惹的禍。
現在北京的游戲廳市場,又如往年一副熱鬧景象,在西單文化廣場地下一層的一家游戲廳里,剛剛中午時分,已經有很多人來這里打 游戲。相距不遠的華威商場8層的一家游戲廳生意同樣紅火,工作人員告訴記者,如果傍晚以后來,幾乎沒有空機器。
據一些“老北京”回憶,當年對電子游戲廳設禁,主要是因為各種變相賭博屢禁不止,產生了大量治安問題和消防隱患,即使嚴厲整頓,依然效果不佳,所以最終決定不再頒發任何游戲廳營業執照。
2000年,國務院辦公廳轉發了《關于開展電子游戲經營場所專項治理意見的通知》,《通知》的第二條明確指明,各地要立即停止審批新的電子游戲經營場所。從天而降的政策“重壓”,電腦網絡的市場“擠壓”,雙重壓力讓曾經火爆的游戲廳迅速地沒落下去,漸漸淡出人們的視線。根據《通知》要求,不但不再頒發新的營業執照,也不得審批現有的電子游戲經營場所增添或更新任何類型的電子游戲設備。面向國內的電子游戲設備及其零、附件生產、銷售立即停止。任何企業、個人不得再從事面向國內的電子游戲設備及其零、附件的生產、銷售活動。從某種程度上講,這是把游戲廳的“根”掐死了。
北京市文化局相關工作人員介紹,開展游藝娛樂場所設立審批管理工作,是文化主管部門為推動文化產業發展,滿足人民群眾文化消費需求而進行的。早在2009年12月,市文化局發布了《北京市關于進一步加強游藝娛樂場所管理工作的實施意見》,將游藝娛樂場所開放提上日程,確定了北京市游藝娛樂場所總量與布局規劃原則。
今年2月25日,北京市文化局發布了《2010-2012年游藝娛樂場所總量與布局規劃》,標志著時隔11年后北京對塵封多年的電子游藝廳審批重新開放。對于該類市場內曾出現的問題,將創新監管措施,完善監管機制,依法嚴格管理,并自覺接受社會廣泛監督。
在布局規劃中,明確了關于審批工作的詳細流程和管理規定,確定由各區縣文委對游藝娛樂場所進行監管。新的規定在審批標準上更為嚴格,不僅規定了營業面積不得小于500平米,對設立地點及申辦人員等都做了嚴格規定。據東城區文化委員會審批科相關工作人員介紹,2010至2012這3年中的全部指標在東城區文委開放審批的半天內就被“搶空”。
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