大型游樂設(shè)施頻繁發(fā)生意外,既危及游客生命財產(chǎn)安全,也影響社會和諧穩(wěn)定。如何避免大型游樂設(shè)施再傷人?筆者認(rèn)為,可以從以下四個方面著手:
首先,嚴(yán)查大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點查許可條件的持續(xù)性、生產(chǎn)產(chǎn)品是否超范圍,查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)記錄和發(fā)貨臺賬,發(fā)現(xiàn)超許可范圍生產(chǎn)、借證、賣證及替無證企業(yè)出具合格證等行為,要依法吊銷其制造許可證并追究其法律責(zé)任;對無證生產(chǎn)企業(yè)要堅決封停,依法追究其法律責(zé)任,對群眾反映的無證生產(chǎn)的線索,質(zhì)檢部門要聯(lián)合公安、工商等部門嚴(yán)厲打擊;對制作假許可證、假合格證的企業(yè)和人員要依法追究刑事責(zé)任。對無證企業(yè)生產(chǎn)銷售的大型游樂設(shè)施要進(jìn)行徹查,查清流向,并通報使用地質(zhì)檢部門進(jìn)行查處。
其次,嚴(yán)查大型游樂設(shè)施運營使用單位,嚴(yán)肅查處非法使用行為。重點查是否依法經(jīng)營、設(shè)備是否依法注冊登記、是否按期檢驗、是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全運營管理制度、特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗,對違反法規(guī)規(guī)范的行為,要依法進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)非法企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備要堅決封停,并通報生產(chǎn)企業(yè)所在地質(zhì)檢部門立案查處。
再次,嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),提高基層執(zhí)法能力。推動特種設(shè)備監(jiān)察力量向基層延伸,積極開展對基層安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)工作,不斷提升隊伍的專業(yè)技術(shù)能力和執(zhí)法水平。加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮區(qū)縣假日工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)動機(jī)制,定期聯(lián)合公安、工商、安監(jiān)、消防、城管等部門,加大對所轄旅游企業(yè)重點、難點、險點等部位的安全檢查。對存在重大安全隱患的單位,要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實施高限處罰。
最后,發(fā)揮社會監(jiān)督和綜合治理機(jī)制,加大普法宣傳力度。發(fā)揮旅游、住建等部門行業(yè)管理作用,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,綜合治理安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,以及發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要加大媒體曝光力度。同時,拓展旅游安全宣傳渠道,及時引導(dǎo)廣大游客提高自我保護(hù)意識。加大旅游安全警示標(biāo)志建設(shè),在大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備出入口處或醒目位置,對乘坐要求和安全保護(hù)措施做出說明,設(shè)立警示標(biāo)志,告知注意事項和危險情況下的求救措施。
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