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　　家住上海市蓮花南路的張女士向上海市消保委投訴說,孩子在一家游樂園玩海洋球時,突然倒塌的圍欄造成孩子右手橈骨骨折。

　　據(jù)了解,去年,上海市消保委受理涉及兒童游樂場所安全的投訴17起,究其原因大都是設(shè)施不安全或管理不到位所造成的。“實際上事故發(fā)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個數(shù)字。”消保委人士解釋,一般在事故發(fā)生后,大多數(shù)兒童游樂場所經(jīng)營者采用協(xié)商賠償解決,只有極少數(shù)協(xié)商不成的消費者才會向消保委投訴。

　　兒童游樂場所衛(wèi)生堪憂

　　記者了解到,目前,上海許多大型商場內(nèi)都提供了專供幼兒活動的場所,設(shè)置了翻斗樂、海洋球、攀巖墻等設(shè)施。但是,這些場所不僅對安全重視不夠,對衛(wèi)生方面更為忽視。市民王女士帶孩子去閔行龍之夢內(nèi)的游樂園玩搭積木,她入場幫女兒尋找積木時,一不小心腳竟然踩到了小朋友的尿。

　　記者近日走訪閔行、浦東、普陀區(qū)等多家商場及賣場兒童游樂園發(fā)現(xiàn),不同游樂場所衛(wèi)生、安全、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,存在諸多亂象。

　　在大寧商圈的一家游樂場,很多游樂設(shè)施上布滿厚厚的灰塵,甚至附著奶漬、泥巴等。在另一家商場,陳女士說:“海洋球池里有成百上千個小球,孩子扔完球以后滿手灰塵。”還有一名家長說,有一次孩子在充氣城堡里玩,把頭湊近“城堡”一聞,竟然有股尿騷味。

　　記者注意到,僅有少數(shù)場所公示消毒記錄,兒童進(jìn)場幾乎不做任何檢查。

　　上海市政協(xié)委員、寶山區(qū)陳伯吹實驗幼兒園園長方紅梅專門走訪了幾家室內(nèi)兒童游樂場所后認(rèn)為:“如今,手足口病發(fā)病率越來越高。如果游樂場消毒不到位,孩子們就有可能在這里交叉感染。”

　　標(biāo)準(zhǔn)缺失監(jiān)管遭遇難題

　　上海市消保委發(fā)布的調(diào)查顯示,目前上海兒童的戶外活動時間相對較短,但去兒童游樂場所的頻率較高,近半數(shù)的兒童每周要去一次,玩耍的時間超過一小時。

　　對兒童游樂場所存在的安全、衛(wèi)生隱患等問題,專家認(rèn)為,首要原因是標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前,大型游樂設(shè)施有國家安全標(biāo)準(zhǔn),而小型兒童游樂設(shè)施無論是服務(wù)還是設(shè)施安全都沒有標(biāo)準(zhǔn)。超市、賣場等附設(shè)的室內(nèi)兒童游樂場所更沒有相關(guān)的安全規(guī)程。

　　據(jù)了解,這些兒童室內(nèi)游樂場多是租賃商場場所的獨立經(jīng)營單位。記者查閱相關(guān)法律法規(guī)發(fā)現(xiàn),1987年國家制定了《公共場所管理條例》,但里面沒有與室內(nèi)兒童游樂場相關(guān)的表述。同時,國家出臺的《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》,共規(guī)定了7大類28小類公共場所,但并不包括室內(nèi)兒童游樂場所,沒有強制性的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,游樂設(shè)施的消毒、清洗和衛(wèi)生規(guī)范,一般都是經(jīng)營者“自己說了算”。

　　上海市衛(wèi)監(jiān)部門也表示,由于室內(nèi)游樂場尚未納入監(jiān)管范圍,他們沒有執(zhí)法依據(jù),僅能通過發(fā)出警示等提醒消費者。

　　建議多部門聯(lián)合監(jiān)管

　　靜安區(qū)政協(xié)委員、余姚路幼兒園園長丁虹建議,疾控中心等職能部門要加強調(diào)研,盡快制定對大型商場進(jìn)行消毒檢測的制度:設(shè)置幼兒活動場所審批時對申請單位提出有關(guān)制度要求;明確提出在各大型商場為幼兒活動場所配備一名保健人員,對入場的幼兒進(jìn)行衛(wèi)生健康檢查;每天對所有游樂設(shè)施進(jìn)行消毒,包括開窗通風(fēng)、消毒等。在各傳染病高發(fā)季節(jié),可告示并暫時關(guān)閉游樂場所。

　　普陀區(qū)人民醫(yī)院兒科主任醫(yī)師金曉群表示,對于這些室內(nèi)游樂場所不僅要加強監(jiān)管,還應(yīng)該立法進(jìn)行規(guī)范。大孩子和小幼兒玩耍的區(qū)域也要分開,配備保健醫(yī)生。

　　上海市消保委呼吁,一要盡快完善兒童游樂場所的安全標(biāo)準(zhǔn)。建議質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定小型兒童游樂設(shè)施的產(chǎn)品安全通則,設(shè)定針對不同年齡段兒童的游樂設(shè)施基本安全要求,明確具體規(guī)范,二是強化兒童游樂場所在安全與服務(wù)方面的監(jiān)管。建議衛(wèi)生疾控部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,定期對兒童游樂場所的衛(wèi)生狀況與設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢測。

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